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常州市政府工作報告(全文)

責任編輯王小明

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????政府工作報告

????———2016年1月11日在常州市第十五屆人民代表大會第六次會議上

市長岩盤浴設備費用費高雲

????各位代表:

????常報全媒體訊 現在,我代表常州市人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。

????一、“十二五”時期和2015年工作回顧

????“十二五”以來,市政府在中共常州市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,緊緊依靠全市人民,主動適應經濟發展新常態,解放思想,開拓創新,真抓實幹,奮力拼搏,實現瞭經濟社會持續穩定發展。我市獲得全國文明城市、國傢歷史文化名城、國傢生態市、中國人居環境獎等榮譽稱號。

????(一)綜合實力明顯提升。“十二五”期間全市地區生產總值先後邁上3000億元、4000億元、5000億元臺階,年均增長10.7%,人均地區生產總值超過11萬元。2015年一般公共預算收入比2010年增長62.8%,五年年均增長13%;社會消費品零售總額比2010年增長88.3%,五年年均增長13.5%。五年完成固定資產投資、外貿進出口總額、註冊外資實際到賬分別達1.5萬億元、1437.4億美元、150億美元,分別是“十一五”時期的2倍、1.8倍、1.5倍。

????(二)轉型升級成效顯著。大力推進“三位一體”工業經濟轉型升級戰略和現代服務業三年行動計劃,提高經濟發展的質量和效益,三次產業結構由2010年的3.3︰55.3︰41.4調整到2015年的2.8︰48.2︰49,重工業比重由2010年的78.8%調整到2015年的76.8%。預計2015年規模以上工業總產值達11450億元,是2010年的1.5倍;“十大產業鏈”產值占規模以上工業產值比重達33.3%。重大項目引進取得突破性進展,組織開展“重大項目突破年”、“重大項目深化年”活動,東風、眾泰、北汽三個汽車整車項目和斯太爾發動機等一批汽車零部件項目落戶我市,北京通航等通用航空項目成功落地。上市企業數量從2010年的21傢增加到2015年的38傢,新三板掛牌企業達60傢。預計2015年國內外旅遊總收入達733億元,是2010年的2.1倍。農業現代化水平指數躍居全省第二,被認定為國傢現代農業示范區,水稻單產連續保持全省第一,成功舉辦第八屆中國花卉博覽會。

????(三)發展活力日益增強。重要領域改革深入推進,按照“5416”基本框架推進行政審批制度改革,推進企業登記註冊“三證合一、一照一碼”和建設項目並聯審批,市級行政審批事項由2011年的380項減少到2015年的213項,行政審批效率得到提高。產城融合綜合改革積極推進,部分區域已形成基本形態。金融改革創新取得積極進展,成功組建運營江南農村商業銀行、江南金融租賃公司,創業投資機構達89傢。農村改革深入推進,土地承包經營權確權登記完成70%,武進區全國農村改革試點工作有序推進。大力推進蘇南國傢自主創新示范區和創新型城市建設,實施“千名海外人才集聚工程”和“龍城英才計劃”,企業創新地位更加突出,創新平臺功能大幅提升,創新動力進一步增強。預計2015年全市研發經費支出占地區生產總值的比重達2.65%。2015年末,全市孵化器、加速器面積累計超過813萬平方米,企業研發機構超過1240傢,引進領軍型創新創業人才超過1400名,每萬名勞動者中高技能人才數居全省第一。連續14年榮獲“全國科技進步先進市”稱號,成為國傢知識產權示范城市。武進高新區升格為國傢級高新區。常州科教城創成國傢級兩化深度融合試驗區,成為“全國高職教育綜合改革試驗區”,並連續三年獲評中國最佳創新園區第二名。實施產業、科技、項目、基礎設施“四個西進”和區縣掛鉤合作,縣域經濟發展的質量和水平明顯提升。

????(四)城鄉環境更加宜居。推進城市建設由“築形態”向“優品質”轉變,城市功能板塊建設步伐加快,新龍國際商務城、鐘樓新城、鳳凰新城等城市新片區建設成效顯著。京滬高鐵常州北站、泰州大橋南接線、西繞城高速、青洋路高架北延、城市防洪包圍圈、錫溧漕河等一批重大基礎設施建成投運。建成新堂北路、永寧路、飛龍西路等一批城市道路。常州機場完成4E級改造並實現一類口岸開放。“9313”綜合整治工程穩步推進,成為首批“江蘇省優秀管理城市”。五年新增城鄉綠地5000公頃以上,建成區綠化覆蓋率達43%,生態綠城建設初見成效。村莊環境綜合整治深入開展,建成一批美麗鄉村示范村。大氣環境整治成效明顯,2015年全市空氣質量優良率達70.7%,市區PM2.5平均濃度較2013年下降18.1%。全市飲用水源地水質達標率穩定保持100%。

????(五)人民生活持續改善。預計2015年城鄉居民人均可支配收入分別達42700元、22000元,比2010年分別增長66.5%、78.6%。五年累計新增就業60.1萬人,援助困難群體就業5.2萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,成為全國創業先進城市。養老、醫療、失業三大保險綜合覆蓋率穩定在98%以上,企業退休人員養老金年均保持10%左右的幅度增長。在全省率先實現中心城區中低收入住房困難傢庭應保盡保,成為省住房保障體系建設示范市。全市教育現代化建設監測得分位居全省第三位,江蘇工業學院成功更名為常州大學。建成15分鐘社區醫療衛生服務體系和省首批公共體育服務體系示范區,社區居傢養老服務中心(站)實現全覆蓋。中國大運河常州城區段成為世界遺產,文化場館全部向社會免費開放,“文化100”、“文明社區天天樂”等活動讓廣大市民享受到高質量的文化服務。城市居民公交出行率達28%以上,連續保持“全國交通暢通工程”A類管理水平。法治建設加快推進,榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。深入推進社會治理創新,城鄉社區“減負增效”走在全省前列。妥善化解社會矛盾,社會大局保持和諧穩定。持續辦好為民辦實事項目,提高瞭人民群眾的幸福感和滿意度。

????(六)政府建設全面加強。紮實開展政府系統黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,嚴格執行中央八項規定和省、市有關精神,“四風”問題得到有效解決。深化政務公開,建立完善行政權力網上公開透明運行系統,市級部門預決算和市級“三公”經費預算全部公開。嚴格落實黨風廉政建設責任制,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,政府系統反腐倡廉工作取得實效。著力推進依法行政,自覺接受市人大、政協及各民主黨派的監督,五年來,共辦理人大代表建議、政協提案2577件,妥善解決瞭一批經濟社會岩盤浴哪裡買發展方面的問題。

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